اقترحت وثقة سرية لوزارة الصحة – لم يتم التأكد من صحتها، تسليم المرافق الصحية في العاصمة المؤقتة عدن إلى منظمات دولية، مثل منظمتي الصحة العالمية  وأطباء بلا حدودلإدارتها في ظل الوضع المتدهور للنظام الصحي في المدينة.

واقترحت وثيقة ممهورة بتوقيع وزير الصحة في الحكومة الشرعية ناصر باعوم،  وكتب في أعلاها تقرير سري للغاية، طلب دعم مالي طارئ من قيادة التحالف العربي وافتتاح غرفة تنسيق مشتركة تتكون من لجنة الطوارئ التابعة لوزارة الصحة والسكان واللجنة الصحية التابعة للمجلس الانتقالي ووفد من منظمة الصحة العالمية.

وحذر التقرير من أن الوضع يزداد سوءا، ووصفته بالخطير جدا واحتمالية ارتفاع الوفيات إلى ما لا يقل عن عشرة آلاف خلال ثلاثة أشهر.